“李老(lao)板(ban)，今天搞得贏不，生意好不好哦(e)？”“何孃孃，把你的攤子收點進(jin)去，讓(rang)點路出來(lai)嘛(ma)！”10月30日，一隊身(shen)穿紅色馬甲(jia)、頭戴小紅帽的“燈城(cheng)義警(jing)”，穿行(xing)在自貢市沿灘區仙市古鎮內，例行(xing)開展(zhan)社(she)區巡視。
“燈城義警”和民警一起巡邏
燈城義警，是自貢警方探索社會治理、群防群治的一張亮麗名片。隊員中有退役軍人、退休教師、社區志愿者，他們守護校園、疏導交通、服務游客、化解矛盾、巡護河道，是自貢的“城市守護者”。
在全市率先探索“公安+協會”管理模式的沿灘區“燈城義警”，歷經兩年多的建設發展，憑借創新性的探索和規范化的管理，取得卓有成效的社會治理成果，吸引省內外同行紛紛前來探石問路、取經學習。
為啥要建“燈城義警”隊伍？
“沿灘有9鎮1鄉2街道1管委會、90個行政村，22個社區，承載著38.2萬戶籍人口與26.14萬常住人口的煙火日常。”據沿灘區公安分局相關負責人介紹，轄區既有省級高新技術產業園，也有人氣古鎮，社會活動非常活躍。
2022年以來(lai)，沿灘轄區警情數大幅上升，處警響應、巡(xun)邏防控(kong)、風險排查、民(min)生服務(wu)等工作壓力不(bu)斷加大。改革(ge)，成為當務(wu)之急。
“燈城義警”和民警一起巡邏
為探索改革路子，分局班子成員帶隊遠赴浙江海寧、諸暨，借鑒“楓橋經驗”，尋找就地化解矛盾新思路；同時學習“龍湖遠達社區道德銀行”等身邊的創新管理理念。一條融合四方智慧、烙印沿灘印記的“燈城義警”建設思路逐漸清晰。
“加入我們，守護家園！”這句樸素的號召，沿線上線下融進了百姓生活。從2023年成立之初的5人到如今的2332人，燈城義警已成為沿灘區治安動態的“觀察點”和“流動哨”。
這支隊伍，深深扎根于鄉土，隊員既有網格員、快遞員、網約車司機、夜市攤主、保安員等流動性強、接觸面廣的職業群體，也有政府工作人員、教師、醫生、企業負責人、在校大學生、村干部等服務性強、專業度高的職業群體。
他們既是鄰里關系的“金牌調解員”，亦是大型活動的“志愿服務者”，雖然不穿警服，卻助力警方共護“大家”和“小家”。截至目前，這支2332人的“義警紅”隊伍，已如毛細血管般延伸覆蓋了全區112個村（社區），形成“一呼百應、群防群治”的基層治理新格局，成為踐行新時代“楓橋經驗”的生動實踐。
“燈城義警”如何“接單”參與基層治理？
警力有限、民力無窮。組織有了，如何讓這些來自各行各業的群眾持續、有序、充滿熱情地投身基層治理？
在仙市鎮試點基礎上，沿灘(tan)警方自主研發(fa)的(de)“燈城(cheng)義治采”管理(li)平(ping)臺應運而生，成為(wei)驅動這支龐(pang)大(da)隊伍(wu)的(de)“智(zhi)慧中(zhong)樞”。平(ping)臺構建(jian)起高效的(de)“外賣接單”式閉環(huan)工(gong)作流程：各派出所管理(li)員(yuan)實時發(fa)布治安巡(xun)邏、信息收集(ji)、矛盾調(diao)解等任務，明確(que)工(gong)作要求(qiu)、地(di)點時間及積分(fen)值；遍布全區112個(ge)村（社區）的(de)義警們，指尖(jian)輕點即可“接單”。
“燈城義警”和民警一起巡邏
“今晚7點到9點，在沿灘鎮昊華小區巡邏，核查以下幾處消防隱患整改情況，完成簽到簽退，就有20積分。”沿灘區“燈城義警”協會會長黃信貴滑動著手機屏幕介紹道。任務完成后拍照上傳，經管理員審核后，積分自動計入義警個人賬戶。
積分不僅是記錄，更是激發工作活力的催化劑。它可兌換生活物資，更與年度“星級義警”評定緊密掛鉤。協會依據積分數值、工作實效、突出表現，將義警從“普通”到“五星級”分為六級，星級越高，群體認可度越強。
優秀的星級義警，在參軍、入黨、就業推薦等方面享受同等優先政策。這套“奉獻-回報-奉獻”的閉環激勵機制，如同點亮了一盞盞星燈，讓善行義舉在鹽都大地上持續涌動、匯聚成河，悄然塑造著“我為人人，人人為我”的社會新風尚。
由公安機關組織牽頭，沿灘區燈城義警協會聚焦各類基層治理難題，立足轄區實際，逐步組建起社區巡防、護校安園、江河護漁、鐵路護路、糾紛調解、文旅服務、護企優商、道安保暢八支特色鮮明的專業分隊。
沿灘公安還聯合各方力量，為義警們量身打造了常態化系統培訓體系：信息采集的規范要點、日常巡查的盲點重點、協助偵查的基本技巧、紀律作風的規范養成，夯實了燈城義警的履職基石。
為何全國52家單位紛紛前來“取經”？
“燈城義警”到底干得如何？一組數據揭開了群防群治的重要作用：2024年，全區刑事治安警情同比下降12.44%，關乎群眾切身利益的電信網絡詐騙案件立案數大幅下降33.7%，社會安全態勢持續穩定向好。沿灘區義警協會探索創樹的“護校安園”項目榮獲2024年全市志愿服務項目大賽“十佳志愿服務項目”一等獎，創樹了自貢平安建設“金字招牌”。
兩年多來，“燈城義警”在基層治理中煥發了強大生命力，其核心驅動力正源于“生于斯、長于斯”的深厚鄉土基因與血脈聯系。這支隊伍由本地街坊鄰里、熱心人士組成，他們對當地的每條街巷、每戶人家知根知底，這份建立于“鄉音鄉情”的溝通橋梁，賦予了義警工作無可比擬的親和力、滲透力與精準性。
越來越多的群眾從“旁觀者”變為“參與者”，越來越多的義警在這支隊伍中體會到獲得感，為持續激發隊伍內生動力，沿灘區建立了星級評定與榮譽激勵機制，目前已評定四星級義警12名、三星級25名、二星級630名，2名義警榮獲“全市優秀義警”稱號，義警聶洪艷同志更榮膺“全國模范人民調解員”崇高榮譽，極大提升了隊伍知名度和榮譽感，樹起閃亮的標桿。
“燈城義警(jing)”的(de)(de)(de)(de)成功實踐，不僅守護了一方平安(an)，更探索出一條新(xin)時代“楓(feng)橋經(jing)驗”本土(tu)化(hua)、特色化(hua)的(de)(de)(de)(de)有效路徑(jing)，其(qi)(qi)價值已超越(yue)地域(yu)范疇。其(qi)(qi)創新(xin)模式和(he)顯著成效，吸引了全(quan)國(guo)52家單位專程(cheng)赴“義警(jing)之家”考(kao)察取經(jing)。全(quan)省群防群治(zhi)工作(zuo)現場會、全(quan)省公安(an)機關全(quan)面深化(hua)改革(ge)推進會等具有重要指(zhi)導意義的(de)(de)(de)(de)高規(gui)格會議，均將“燈城義警(jing)”作(zuo)為核心觀(guan)摩點，充分肯定其(qi)(qi)在(zai)構建“共建共治(zhi)共享”社會治(zhi)理新(xin)格局中的(de)(de)(de)(de)標桿作(zuo)用，為全(quan)省乃至全(quan)國(guo)提供了可復(fu)制、可推廣的(de)(de)(de)(de)“沿灘樣本”。